Eerste weigeringsrecht

Om de stedenbouwkundige planning te waarborgen, voorziet het bouwwetboek in een voorkeursrecht om grond te kopen ten gunste van de gemeente.
Dit voorkeursrecht kan alleen onder bepaalde voorwaarden worden uitgeoefend. Een dwingende reden moet een openbaar belang zijn.
De gemeente neemt de rechtspositie van de koper in. Als het voorkeursrecht niet wordt uitgeoefend, geeft de gemeente een zogenaamd negatief certificaat uit. De gemeente heeft twee maanden de tijd om haar voorkeursrecht uit te oefenen.
Voordat de aankoop van een eigendom kan worden ingeschreven in het kadaster, moet het negatieve certificaat worden voorgelegd aan de lokale rechtbank.

Voorbeelden van de uitoefening van het voorkeursrecht

1. Een eigendom
bevindt zich in een gebied met een wettelijk bindend ontwikkelingsplan. Het ontwikkelingsplan wijst een verkeersgebied aan voor een deel van het eigendom. Het verkeersgebied moet worden gebruikt om de weg te verbreden. In dit geval kan de stad haar voorkeursrecht uitoefenen voor het voornoemde deelgebied.

2. in het tweede voorbeeld wijst een bestemmingsplan
een gebied aan voor de bouw van een kleuterschool. Een te verkopen perceel grond bevindt zich in het toekomstige kleuterschoolgebied. Om de kleuterschool te kunnen bouwen, heeft de stad dit gebied nodig. Dit is in het algemeen belang en rechtvaardigt een voorkeursrecht.

Algemene rechtsgrondslag

Voorwaarden, claims, uitsluitingsgronden en de procedure worden geregeld in
§§ 24 - 28 van het Duitse bouwwetboek (BauGB). Ook
§§ 463ff van het Duitse Burgerlijk Wetboek (BGB) behandelen de uitoefening van het voorkeursrecht.