Voorzorgsmaatregel in de loop van het huidige begrotingsoverleg

Bevriezing van de begroting moet in de tussentijd duidelijkheid verschaffen

De achtergrond hiervan is de lopende discussie over de ontwerpbegroting voor 2026 in de politieke commissies. In de hoofdcommissie, de commissie financiën en de digitale commissie op 27 januari werd een brede politieke meerderheid duidelijk die in de nieuw opgerichte werkgroep "Financieel kompas voor Beckum" begrotingsverlagende maatregelen wil bespreken en voorbereiden. Tot nu toe zijn er echter nog geen concrete politieke verzoeken geweest om begrotingsmiddelen te schrappen - zelfs niet voor investeringsprojecten.

Hoewel deze ontwerpbegroting een tekort vertoont, is de administratie van mening dat dit het gevolg is van de uitvoering van talrijke politiek overeengekomen projecten. Er is met name een aanzienlijke behoefte aan investeringen in scholen en de brandweer, die de afgelopen jaren door alle fracties zijn vastgesteld en overeengekomen en die specifiek in de ontwerpbegroting tot uiting komen. Over het geheel genomen is de begroting solide berekend.

Toch heeft Thomas Wulf, stadsthesaurier, in overleg met burgemeester Michael Gerdhenrich de begroting bevroren. "De bevriezing is niet nodig vanwege de huidige begrotingssituatie, maar is een gevolg van het begrotingsoverleg tot nu toe," aldus Wulf.

Hoewel de geplande werkgroep "Financieel kompas voor Beckum" heeft aangekondigd "alles" te willen herzien, zijn er tot nu toe in het huidige begrotingsproces geen concrete voorstellen of resoluties geweest die projecten zouden annuleren of uitstellen of die tot aanzienlijke besparingen zouden leiden. De bevriezing van de begroting is bedoeld om te voorkomen dat nieuwe financiële verplichtingen extra feiten creëren die de consolidatie-inspanningen zouden kunnen bemoeilijken. De maatregel is een aanvulling op het voorlopige begrotingsbeheer dat momenteel van kracht is.

Voor de administratie is er momenteel een spanningsveld dat bijna onmogelijk op te lossen is: aan de ene kant is er de verplichting om politiek overeengekomen maatregelen uit te voeren. Aan de andere kant wordt gesignaleerd dat juist deze maatregelen in twijfel worden getrokken - maar tot nu toe zonder dat er dienovereenkomstige resoluties zijn aangenomen. "Zolang projecten niet expliciet worden gewijzigd of geannuleerd, moet de administratie ze in principe uitvoeren. De bevriezing van de begroting is echter een noodzakelijk voorzorgsinstrument om geen feiten te creëren die vooruitlopen op latere beslissingen," zegt Wulf.

De administratie benadrukt uitdrukkelijk dat de opgerichte werkgroep een nuttig onderdeel kan zijn van de begrotingsconsolidatie. Tegelijkertijd zullen er in de begroting voor 2026 concrete beslissingen moeten worden genomen om het begrotingstekort aanzienlijk terug te dringen. Burgemeester Gerdhenrich benadrukt: "Deze ontwerpbegroting biedt een haalbaar kader voor de verdere ontwikkeling van onze stad. Als de meerderheid van de politici er niet achter staat, is dat hun goed recht. Maar dan moeten ze wel een gewijzigde begroting aannemen met duidelijke prioriteiten en bezuinigingen." Het is niet consequent om niets op de begroting te bezuinigen en tegelijkertijd te verwachten dat het tekort aanzienlijk wordt teruggedrongen.

Met dit besluit worden uitgaven, betalingen en vastleggingsautorisaties van de gemeentebegroting met onmiddellijke ingang geblokkeerd, zoals dat administratief heet. Dit verbiedt ook het creëren van nieuwe financiële verplichtingen ten laste van de stad Beckum. Uitzonderingen hierop zijn bestaande wettelijke verplichtingen van de stad of de voortzetting van noodzakelijke taken die niet kunnen worden uitgesteld.

De stad gaat er momenteel van uit dat de bevriezing weer afloopt met de resolutie over de begroting voor 2026. Stadspenningmeester Thomas Wulf voorspelt: "Op dit moment zou er opnieuw een overeengekomen en duidelijk politiek mandaat voor de administratie moeten zijn." De administratie zal het politieke besluitvormingsproces constructief blijven ondersteunen, maar verwacht duidelijke beslissingen. De bevriezing van de begroting zal worden voorgelegd aan de gemeenteraad van Beckum.

Begroting van de stad Beckum